Por qué en ciertos casos falla el proceso de ejecución del presupuesto público?

Solo el 18.5% del presupuesto total del sector Salud se dedica a obras de infraestructura y de este porcentaje solo se ha ejecutado el 28%. Esta partida depende principalmente del gobierno central y está bastante atrasada.

Mala gestión
Según un informe elaborado por la Asociación de Contribuyentes del Perú, de los 6 hospitales que el Gobierno prometió el año pasado, solo se ha construido y aún no recibe la conformidad por haber recibido varias observaciones.

José Ignacio Beteta, presidente de la Asociación de Contribuyentes del Perú, señaló que la ejecución presupuestal es precaria en todos los niveles de gobierno y este año tenemos el presupuesto más alto de la historia del sector de 20 mil 600 millones de soles.

“Sin embargo cuando vamos a la partida de medicamentos, de suministros y de equipos que es el 9 por ciento a la fecha no se ha ejecutado más del 40 por ciento de esta partida y estando en setiembre cuando debiera haberse ejecutado el 70%”, sostuvo en RPP Noticias.

El 81% del presupuesto del sector es gasto corriente, es decir, sirven para cubrir los costos fijos del sector en todas sus áreas y dependencias. De este porcentaje el 40% sirve para pagar planillas (sueldos), y el 31% para comprar bienes o servicios.

“El Perú es uno de los pocos países en la región donde por cada médico hay tres administrativos (personal). El ratio es absolutamente opuesto en la mayoría de países. En Canadá por ejemplo hay 17 médicos por un personal administrativo. No se debe echar al personal del secto salud pero se tiene que reorganizar ese tema. No puede ser que tegamos tanto administrativo y no tengas al espacislista que maneja las incubadoras”, cuestionó.

“A nivel de Gobierno Nacional hay falta de voluntad política, a nivel de gobiernos regionales ciertamente los sistemas de compras son mucho más lentos y sí se prestan por falta de supervisión a que haya corrupción”
José Ignacio Beteta, presidente de la Asociación de Contribuyentes del Perú

Sistemas de compras
Beteta agregó que uno de los problemas del presupuesto no es de ejecución sino la gestión.

“El Ministerio de Salud no tiene la rectoría ni la supervisión porque el 50 por ciento de esos 20 mil millones de soles lo ejecutan los gobiernos regionales. Cuando ya pasa el dinero a las regiones lamentablemente se desintegra todo”, aseveró el experto en Ampliación de Noticias.

Dijo que se debe darles a los funcionarios públicos las facilidades y simplificar el sistema nacional de compras y contrataciones para que lo puedan hacer más rápido.

“Lo primero es que nos hemos quedado con el diagnóstico, muchos planes grandes pero no se afronta lo pequeño, y es empezar por el OSCE, aquí hay varias reformas pequeñas que se pueden hacer. No puede ser que compres una incubadora por un tema de precio (más barata) que dure un año y que no incluya el mantenimiento”, sostuvo.

Sentenció que para asegurar el mantenimiento de los equipos médicos no hace falta una ley ni una reforma, solo basta con ajustar los términos de referencia.

“Que la compra de las incubadoras o de cualquier equipo no solo sea por precio, por si es barato o no, sino por calidad, y que se incluya en la orden el mantenimiento”, comentó.

rpp