El presidente de la Comisión de Constitución, Reglamento y Relaciones Exteriores del Senado, Carlos Mesía, anunció que no convocará a una nueva sesión del grupo parlamentario mientras las bancadas no alcancen un consenso sobre los temas que serán debatidos en torno al pedido de facultades legislativas del Poder Ejecutivo. La falta de acuerdos entre oficialismo y oposición amenaza con paralizar la iniciativa, que contempla medidas relacionadas con la seguridad ciudadana, el fenómeno El Niño y otras materias.
El legislador de Fuerza Popular explicó que una nueva convocatoria carecería de sentido si persisten las diferencias que impidieron continuar con la última sesión de la comisión. En ese sentido, sostuvo que primero debe existir un entendimiento político que permita desarrollar el debate y garantizar una votación.
La controversia surgió luego de que los representantes del Partido del Buen Gobierno, Partido Cívico Obras, Juntos por el Perú y Ahora Nación abandonaran la sesión del jueves y solicitaran posteriormente una nueva convocatoria que asegure condiciones para un debate democrático.
El principal desacuerdo gira en torno a la cantidad de propuestas que deben ser evaluadas. Mientras las bancadas opositoras plantean discutir únicamente los 20 puntos aprobados por la Cámara de Diputados, relacionados principalmente con seguridad ciudadana y atención del fenómeno El Niño, la mesa técnica del Senado elaboró un predictamen que amplía la discusión a 27 materias, incluyendo disposiciones sobre simplificación administrativa.
Mesía consideró que insistir en una sesión sin acuerdos previos podría reproducir el enfrentamiento político y dificultar nuevamente la aprobación de un dictamen.
Respecto al vencimiento de los plazos reglamentarios para emitir un pronunciamiento, el parlamentario señaló que esta situación no necesariamente impediría continuar con el procedimiento legislativo. Como antecedente, recordó que la Cámara de Diputados remitió su propuesta pese a que los plazos establecidos ya habían concluido.
Sin embargo, advirtió que la ausencia de consenso podría dejar al Ejecutivo sin las facultades legislativas solicitadas, debido a la imposibilidad de avanzar hacia una votación definitiva.
Para superar el entrampamiento, el titular de la comisión propuso dividir el debate y la votación en dos etapas. La primera estaría dedicada a los 20 puntos aprobados por la Cámara de Diputados y la segunda permitiría evaluar las materias adicionales incorporadas en el Senado.
Otra alternativa, según explicó, sería que las bancadas opositoras presenten un dictamen en minoría, mecanismo parlamentario que permitiría sustentar una propuesta distinta a la planteada por la mesa técnica.
Durante sus declaraciones, Mesía también responsabilizó políticamente a Juntos por el Perú por las dificultades para avanzar con el predictamen. A su juicio, esta agrupación estaría liderando la oposición a la ampliación de las materias legislativas, postura que habría recibido el respaldo de otras bancadas.
Estas afirmaciones reflejan las tensiones existentes en el Senado respecto a los alcances de la delegación de facultades y las diferencias sobre el papel que debe desempeñar la cámara revisora frente a las decisiones adoptadas por los diputados.
El desenlace de esta controversia será determinante para establecer si el Gobierno podrá contar con herramientas legislativas adicionales para atender problemas prioritarios del país. Mientras persista la falta de acuerdos, continuará la incertidumbre sobre la aprobación de medidas vinculadas a la lucha contra la inseguridad ciudadana y la prevención de los efectos del fenómeno El Niño.
